【文/不雅察者网专栏作家 陈相秒】
2026年5月13日，菲律宾盘考院发生“枪击事件”（以下简称“5·13枪击事件”），这既是猜测之中，但亦然出乎寻常。
2023年以来，菲律宾政坛堕入私费迪南德·埃曼努埃尔·埃德拉林·马科斯（老马科斯）期间以来最为严重的政事悠扬。小马科斯政府对杜特尔特过甚女儿莎拉穷追猛打，不仅是马科斯眷属对杜特尔特眷属的打压，亦然小马科斯引导的政事集团对杜特尔特所代表的利益集团的竞争（以下简称“马科斯集团”“杜特尔特集团”）。
“5·13枪击事件”不是精真金不怕火的政事悠扬的延续，更标记着马-杜眷属之争尖锐化，马科斯代表的政事集团为了扳倒杜特尔特眷属、进犯莎拉借2028年总统大选解围，运转下死手，试图剪除杜特尔特眷属羽翼、澈底根除杜特尔特集团的政事势力。
这场政事悠扬早在小马科斯参加选举之时就如故埋下，它是菲律宾国内务治生态和各派别集合营构注定的宿命，也宣告杜特尔特所但愿的“眷属齐集”策略原正本本都不外是“如意算盘”，天然也和好意思国对菲律宾政坛树大根深的浸透不无关系。
距离下一次权力更替还有两年，小马科斯澄莹已绝无可能连任，其所能作念的是悉力看管给杜特尔特集团“复仇”的契机。因此，马-杜两大眷属的争斗果然莫得息争余步，菲律宾政坛的悠扬也将持续下去，直到2028大选能否画上句号也未可知。
但岂论哪个眷属执掌大权，小马科斯如故冲破眷属和政事集团斗争中“留过剩地”的划定和分解，杜特尔特眷属的调谢也在畸形进程上冲破了政事势力平衡，这意味着新的眷属势力将乘势崛起。除非异日某个眷属的实力浪掷健硕、襟怀远见浪掷浩荡、政事智谋浪掷精熟，从而将本质上分裂的国度从头合营起来，不然菲律宾将在南北地舆分离、宗教文化相反、经济发展水平对比悬殊的重复下，成为“分裂”而非多元的菲律宾。
莎拉·杜特尔特与小马科斯 好意思联社
马科斯集团计帐杜特尔特眷属的要道三招
杜特尔特曾对杜-马齐集、延续各自眷属政事生命，抱有极高的幻想，应允在2022年的大选中肃清如日中天的援救率、强行要求其女儿肃清竞选总统，全力援救民调援救率远不足莎拉的小马科斯。但事实解释，杜特尔特固然是一位极富智谋和妙技的政事家，但这种幻想极其不切本质。
小马科斯上台后不久，就暴知道政事贪念和权略妙技，“去杜特尔特化”倾向也渐显条理。比如，2022年6月刚上任，小马科斯就中止了杜特尔特在卸任前提名的菲律宾审计委员会、选举委员会和公事员委员会负责东说念主的任命身手，从头提名任命其“心腹”担任要职，为后续以审计对莎拉张开政事计帐埋下伏笔。
小马科斯政府澈底根除杜特尔特眷属政事势力前后谋划键三招。
第一招：清除杜特尔特在众议院的势力。
在菲律宾的政事体制中，参众两院的扮装相当要道，监督贪腐、审议要害法案流程中的作用不可替代，因此亦然执政一方与执政势力间政事斗争的主要阵脚之一。
阿罗约曾执掌菲律宾政坛长达10年、又曾在杜特尔特任内担任众议长，是一位资历丰富、练习的政客。她与杜特尔特眷属关系非比寻常，据称是莎拉的“政事导师”，2016年无罪获释后执掌众议院、与杜特尔特“搭班子”。小马科斯上台后不久，当先开释信号，故意让其表弟马丁·罗穆阿尔德兹竞选众议长，透露阿罗约主动肃清。动作“安抚”，罗穆阿尔德兹任命阿罗约为众议院高档副议长，这是众议院的第二把交椅。
但这只是马科斯眷属的“缓兵之计”，2023年5月，马科斯集团诓骗对众议院的截至权，径直将阿罗约从“高档副议长”降为“副议长”；同庚11月，径直将阿罗约落幕出众议院，收场其在众议院为杜特尔特集团提供掩护和援救的可能。
第二招：诓骗外洋刑事法院澈底收场杜特尔特的政事活命。
小马科斯从一运转订立表态，隔断配合外洋刑事法院提议的肯求，到援救逮捕杜特尔特，这一系列操作令东说念主始料未及。他的援救可谓“周至”，不仅赐与批准，甚而搬动批量考察力量、绽开使用维拉莫尔空军基地，严实看管“挺杜”力量加以谢却。
逮捕后的一年多里，外洋刑事法院并未急于对杜特尔特定罪，至2026年4月方才裁定对杜特尔特案具有统率权。事实上，小马科斯政府并不情愫对杜特尔特的“违背东说念主权”指控是否最终成立，在菲律宾如故退出洋际刑事法院的配景下，仍然批准对杜特尔特的逮捕活动，一切都施展小马科斯不外是暴躁破除杜特尔特眷属过甚势力集团的“灵魂”东说念主物。
5月11日，菲律宾众议院以255票赞好意思，26票反对，9票弃权，通过了针对副总统莎拉的标谤。但随后，盘考院“戏剧性”更换盘考长。新华社
第三招：让莎拉深陷囹圄，直至失去总统竞争力。
从政事运行逻辑来看，小马科斯动作总统绝谬妄由对副总统莎拉下手，因为对莎拉的指控罪名一朝成立，也未免会舒缓选民对执政当局的信心。
但莎拉动作杜特尔特的女儿，不仅是杜特尔特眷属及政事集团的短期优先秉承东说念主，更是颇得民意。即使靠近标谤，莎拉的民调援救率依然向上，2026年3月菲民调机构OCTA Research的数据自大，仍保管在33%，向上于罗布雷多和小马科斯。因此，马科斯集团便悉心筹备了针对莎拉的标谤案。
现在有很多凭证指向马科斯集团一手筹备鼓舞了这起标谤案。比如，马科斯集团截至的众议院对此案可谓用用心想，81%的众议员投下赞好意思票；比拟之下，盘考院持相对理特性调，一度将标谤案归还众议院。
众议院对莎拉的指控主要有三项：使用巧妙资金、筹备针对小马科斯的暗杀、花费权力、挑动叛乱。其中，花费权力的指控包含莎拉月旦马科斯政府的南海战略。除第一项外，其余三项指控荫藏着澄莹的政事打压。小马科斯政府并不是不知说念难以从法律上对莎拉进行“定点根除”，但不错通过标谤案舒缓菲律宾专家对莎拉的信任。只有有其中一项罪名成立，莎拉的政事前途也将受到重创，至少无法参加2028年大选。
“5·13枪击事件”折射出菲政事生态复杂性
从近期表情看，岂论是外洋刑事法院对杜特尔特的指控，照旧对莎拉的标谤案，都靠近庞大变数，这是马科斯集团难以给与的。
外洋刑事法院固然裁定对杜特尔特案具有统率权，并宣称掌抓181项联系凭证，但缺少要道“东说念主证”和“同犯”到场作证。通常，在审议莎拉标谤案的要道期间，盘考院一会儿“变天”，投票罢黜盘考长文森特·索托，由曾任杜特尔特政府社交部长的艾伦·彼得·卡耶塔诺出任盘考长。这一突变，进一步裁汰了盘考院裁定众议院对莎拉指控成立的可能性，距离小马科斯所遐想的结局收支甚远。
在此配景下，马科斯集团急需祭出“致命一招”以定胜局，而盘考员罗纳德・德拉罗萨成为要道要素。
贵寓图：罗纳德・德拉罗萨
一方面，德拉罗萨是杜特尔特案的要道东说念主物。德拉罗萨与杜特尔特眷属渊源颇深，1986年加入菲律宾国度考察队列，第一站即是在杜特尔特眷属的根据地达沃市任职，2012-2013年任达沃市考察局局长。杜特尔特上台后，升迁德拉罗萨担任菲律宾国度考察局局长。2016-2018年，德拉罗萨成为杜特尔特发动“毒品往还”的牛逼干将，亦然这场往还的主要参与者。据音信，德拉罗萨是杜特尔特执政期间最为亲密和依赖的“达沃男孩”（Davao Boys）小圈子的中枢成员。
杜特尔特动作菲律宾总统，并不径直参与对毒品往还罪人的贬责，德拉罗萨是本质的有筹备者和施行者。据外洋刑事法院本年5月11日解密的贵寓，2025年11月就已玄妙签发对德拉罗萨的逮捕令，指控其犯有“危害东说念主类罪”，参与杀害不少于32东说念主。对德拉罗萨的指控并不单是是针对其个东说念主，更是为杜特尔特案实体部分的审理搜罗要道凭证。
另一方面，打压德拉罗萨允洽舒缓盘考院“挺杜”派势力的需要。2025年5月中期选举中，马科斯阵营在盘考院改组的12个席位中占了6个，杜特尔特阵营斩获5个席位，两边在盘考院不错说旗饱读畸形。止境是马科斯阵营虽是执政一方，但未达到三分之二的王人备大都，也就意味着失去了对盘考院的王人备截至权。
根据菲律宾宪法，只有取得大都援救，即可罢黜更换盘考长。正因如斯，本年5月，13名议员投票赞好意思罢黜原盘考长索托，并选举艾伦·彼得·卡耶塔诺拔帜树帜。即使仍有9票反对针对索托的罢黜案，但13票已占据王人备大都。这次盘考院“变天”是执政党势力的集体发力，AG真人·(中国)官方网站包括盘考院中的沉寂派、杜特尔特阵营过甚他中间派。盘考员德拉罗萨即是这13票中的一票，不错被视为要道一票。因此，要是能诓骗外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，不仅能舒缓盘考院中杜特尔特阵营的势力，更可能蜕变盘考院力量结构朝着故意于马科斯阵营的标的调养。
“5·13枪击事件”折射出菲律宾国内务治生态极不精真金不怕火的一面。
一是马科斯诓骗执政上风对杜特尔特集团穷追猛打，加快菲国内各派政事力量的失衡。
马科斯集团固然拒不承认故意对杜特尔特眷属进行打压，但菲律宾国度造访局对莎拉的造访，以及配合外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，甚而将对盘考院内杜特尔特阵营议员进行造访，这些都解释了公权“自用”、沦为党派和眷属政事斗争用具的事实。
国调局宣称，枪击事件当事东说念主是又名司机，并非该机构的清雅雇员，试图以此开脱关联；同期又指称事件缘故是盘考院警卫对国调局考察鸣枪示警。但岂论若何辩解，国调局实则为“避人耳目”，急于完成小马科斯教唆、强即将德拉罗萨顶住外洋刑事法院的意图不言自明。
对杜特尔特集团的舒缓甚而根除，意味着马科斯集团的权例必将得到增长，甚而成为菲律宾国内300多个政事眷属中的王人备“龙头老迈”。自老马科斯遁迹好意思国以后，菲律宾国内各政事眷属势力总体保持“金字塔形”的动态平衡，莫得哪个眷属能一家独大、长久执政，相互之间互相制肘。马科斯集团对杜特尔特眷属的穷追不舍，让杜特尔特眷属的权势一落千丈，冲破了原有的平衡。
也恰是看到了这一危急趋势，菲律宾盘考院内正本保持沉寂、中立甚而并非杜特尔特眷属的议员最终齐集起来，罢黜索托，看管对莎拉标谤案失控，加重国内务局的失衡。
5月13日晚，菲律宾盘考院大楼内屡次传出枪声，在场盘考员保安东说念主员和考察要求媒体记者退后。路透社
二是马科斯阵营将诓骗行政权的便利，对盘考院进行“大洗牌”。
枪击事件发生后，菲律宾国度造访局强行要求盘考院提供现场视频贵寓，但盘考院隔断罗致调取视频的传票。国调局据此提议将对盘考院部分议员进行造访，这些议员大多属杜特尔特阵营，如杜特尔特女儿塞巴斯蒂安·杜特尔特执掌的菲律宾民主党成员罗宾·帕迪拉（Robin Padilla）、前总统埃斯特拉达之子京戈伊·埃斯特拉达等。
德拉罗萨在寻求菲律宾盘考院的司法保护，同期号令菲律宾最高法院立即制止小马科斯当局将他顶住给外洋刑事法院，此事原属菲律宾国内法的平淡之举。菲律宾国调局先是强闯逮东说念主，此后又鼎力掰扯“谁为该事件负责”，从而将见解瞄准盘考院内的“挺杜派”。要是说小马科斯当局正本试图强即将德拉罗萨顶住外洋刑事法院，但枪击事件后，其重心似乎扩大到对涉事盘考员进行造访，以此伺隙舒缓杜特尔特在盘考院的势力，用行政妙技在盘考院得到大都派地位。
三是外洋刑事法院再度成为马科斯集团对竞争敌手张开政事攻势的用具。
从杜特尔特到德拉罗萨，马科斯政府对外洋刑事法院的诉求可谓来者不拒，甚而是“天子不急阉东说念主急”。马科斯阵营无非是想假手外洋刑事法院的造访和审判，一方面“坐实”杜特尔特及德拉罗萨等违背“东说念主类罪”，尽可能地臭名化杜特尔特眷属，舒缓莎拉过甚弟弟塞巴斯蒂安的政事号召力；另一方面徐徐剪除杜特尔特眷属的政事权威。
距离2028年大选还有两年，要是不可在大选前“坐实”对杜特尔特的指控，并将莎拉拉下马，马科斯眷属过甚代表的政事利益集团将靠近“愈战愈勇”的杜特尔特眷属。尤其是菲律宾专家对杜特尔特过甚眷属的爱怜将漂流为选票和援救，这在菲律宾历史上并不罕有，会对大选收尾产生径直影响。
“2028效应”方显现，菲政事内讧还将持续
2028年菲律宾将迎来6年一次的总统换届大选，出奇的政事生态注定菲律宾将长久陷于政斗的旋涡之中。但最终，选举将为马-杜之争暂时画上一个句号，小马科斯将无法诓骗执政上风对杜特尔特眷属进行政事打压，而杜特尔特眷属能否再度掌权仍是未知数；两大眷属的恩仇短期内不会消弭，但不至于搅拌统统菲律宾政坛。
只不外，在2028年大选尘埃落定前，菲国内的争斗还将持续，况且跟着“大选效应”而加重。尤其从现在局面看，总统宝座花落谁家仍存极多的变数。
第一，马科斯眷属将为延续政事势力而祭出“临了一击”。按照菲律宾宪法，总统每届任期为6年，不得连任；且要是曾担任总统职务满4年以上，亦不得再度竞选总统。小马科斯本东说念主决然无法再度参加总统选举，但为了延续眷属影响力和政事集团利益，其聘任有三：一是援救眷属内其他东说念主员参选；二是扶持其阵营内其他具备要求的东说念主员参选；三是与其他党派完好意思买卖条约，援救具备要求中立派和执政党势力参选。
现在来看，马科斯眷属除了其姐姐伊梅外，并无其他合适东说念主选不错推举。因此，马科斯眷属将在本阵营过甚他党派中聘任政事盟友。小马科斯现在未就“交班东说念主”问题作出抉择，在碰到老马科斯的变故之后，千辛万苦才从头在菲律宾政坛站稳脚跟的小马科斯，必将努力一击，保全眷属政事势力。
第二，莎拉为复仇而不得陆续地反击。莎拉自2022年以来，一直保持着向上于马科斯的民调援救率。收货于其父亲留住的政事遗产，以及她个东说念主动作女性政客，在菲律宾国内尤其是南部地区领有较高援救率。从担任副总统并兼任磨真金不怕火部长，到被免去磨真金不怕火部长和接连束缚地被造访、标谤，莎拉在小马科斯上台后碰到了不错说其政事活命中最为漫长和泼辣的打压。
莎拉代表的不仅是其个东说念主，更是统统眷属的但愿。杜特尔特以“草根”形象在2016年总统选举中异军突起，在此后6年执政中凭借铁腕妙技打击犯警毒品和顶点分裂势力，整治国内秩序，赢得了菲律宾国民的平庸赞誉。
即使杜特尔特遭到外洋刑事法院的指控、逮捕，深受毒品之害的菲律宾专家对杜特尔特仍充满信服和认可，杜特尔特眷属也凭借六年执政蕴蓄了丰富的政事资源。
开云体育官方网站 - KAIYUN小马科斯上台后，在政事上打压、声誉上谩骂，使得杜特尔特眷属的光环日渐昏黑。本就有心竞选总统的莎拉渴望收拢“专家依然铭记杜特尔特眷属”，以及小马科斯政府在国内经济发展和民生成立上的“窝囊”、在社交上的“冒险目标”“唯好意思国奉命惟谨”，来扭转弱势。毕竟，赢得2028年总统大选，才是率领杜特尔特眷属开脱逆境的最佳出息。
贵寓图：莎拉（图左）与伊好意思·马科斯（图右）
第三，中间派力量将乘势崛起并乘势掌权。2023年马-杜眷属政斗徐徐显现，菲律宾的中间派和其他执政政事势力运转乘势崛起，2025年5月的中期选举收尾即是最佳的例证（那时阿基诺眷属杀出一匹黑马）。
跟着两大眷属争斗日益尖锐化，其他政事眷属和利益集团不乏不雅望的，选民群体也早已讨厌政事精英集团间的争斗。在此配景下，以执政政事眷属、党派和利益集团为主的中间派力量成为两方争取的对象，其中部分势力企图“渔翁得利”。
当下，围绕2028年大选，如故变成两大竞选阵营，包括前副总统、那牙市（Naga City）市长莱妮·罗布雷多与盘考员拉菲·图尔福组合，以及小马科斯的姐姐、盘考员伊好意思·马科斯和莎拉组合。据OCTA Research本年3月19-25日进行的民意造访自大，罗布雷多和图尔福组合的民调援救率高达44%，向上于莎拉-伊好意思组合的40%。其中，罗布雷多与图尔福在国度都门地区及吕宋地区发达苍劲，援救率分裂达到61%和57%；而莎拉-伊好意思组合在棉兰老地区领有86%的压倒性上风。在米沙鄢地区，罗布雷多组合则得到48%的援救率。
从持续的民调收尾看，菲律宾专家对马科斯眷属和杜特尔特眷属都产生了一定的讨厌感，两东说念主援救率也都从2022年以来沿路下落。菲律宾政局的异日走向充满变数。
贵寓图：菲律宾前副总统、那牙市市长莱妮·罗布雷多（图左）
短期内，几方势力的斗争很难有息争的可能。德拉罗萨固然如故向菲律宾最高法院提议保全的肯求，但最高法院一方面会参考对杜特尔特案的贬责形状，另一方面也会受到小马科斯政府的压力，因此德拉罗萨或者率照旧会被顶住至外洋刑事法院。
至于对莎拉的标谤案，最终可能以指控凭证不足而投入拉锯战，极有可能收尾是盘考院再度将案件归还众议院；按照菲律宾宪法“在一年之内，不得对合并名可标谤官员拿起两次以上的标谤身手”的表率，众议院对莎拉的指控只可比及2027年。
杜特尔特案的复杂性远超遐想。外洋社会承认毒品往还对整治菲律宾社会秩序起到了积极后果，同期缺少对杜特尔特径直参与法则和处决指控的灵考凭证，但外洋刑事法院并不会因此作念出“无罪”判决，该案件将投入无停止的取证-审理的轮回中。加之好意思国通过非平淡妙技和“代理东说念主”对菲国内务治走向施加干与，使得菲律宾政局愈加充满不细目性。
此外不得不提的小数是，菲律宾北部、中部和南部地区的宗教文化和历史迥然相异。北部和中部的吕宋岛等地区多信送上帝教，受西班牙及好意思国殖民影响最深，政事轨制、磨真金不怕火体系、讲话（英语及西班牙语借词）以及生活形状等都深度融入西方；而位于南部的棉兰老岛及苏禄群岛一带多信奉伊斯兰教，受马下宇宙及印尼群岛的传统文化影响更深。宗教文化的权贵相反是菲律宾南部地区顶点分裂势力长久盘踞的要害原因。
马-杜两大眷属的政事斗争加重了菲律宾南北对立的颜色AG真人2026世界杯中国官网，也让菲律宾日益靠近“分裂”挑战，这也为菲律宾政局演变增添了深重的颜色。